Sengketa Uni Eropa-Tiongkok. Sesaat sebelum tarif baru Uni Eropa untuk kendaraan listrik (EV) buatan Tiongkok mulai berlaku. Seorang mantan penasihat ekonomi Angela Merkel mendesak kedua belah pihak untuk mencapai solusi melalui penyelesaian dan menghindari tindakan “hukuman”.
Dengan 27 negara anggota UE yang di jadwalkan mengadakan pemungutan suara penting pada hari Jumat. Mengenai bea tambahan hingga 35,3% untuk EV negara tersebut peningkatan besar yang dapat berlaku selama lima tahun. Lars-Hendrik Roller menyarankan para pejabat dari kedua belah pihak yang bersengketa untuk menemukan solusi “saling menguntungkan” sebelum pajak baru diberlakukan.
Para pembuat kebijakan Eropa menuduh Beijing menciptakan kelebihan kapasitas di sektor tersebut dengan mendukung produsen EV besar dengan subsidi. Yang kemudian mendistorsi pasar dengan model yang lebih murah. Tiongkok telah menolak klaim ini, dengan menteri keuangannya menolaknya sebagai “tidak berdasar”.
Roller direktur jenderal kebijakan ekonomi dan keuangan di kantor kanselir Jerman dari tahun 2011 hingga 2022 cenderung ke arah diplomasi. Dalam pendiriannya sendiri tentang ketidaksepakatan tersebut. “Saya pikir jawaban untuk masalah kelebihan kapasitas bukanlah perang dagang, tetapi solusi multilateral. Di mana kita bekerja sama dan memecahkan masalah,” katanya dalam sebuah wawancara pada tanggal 24 September.
“Itu akan selalu menjadi pendekatan mari kita bicara, mari kita selesaikan masalah, dan jangan sampai terjadi eskalasi. Karena pada akhirnya kita semua akan kalah,” kata Roller, yang juga pendiri dan ketua Berlin Global Dialogue. “Kita harus memastikan untuk tidak jatuh ke dalam perangkap kemerdekaan. Kita harus membangun titik temu, jika memungkinkan, sehingga semua orang dapat memperoleh manfaat.”
Perdagangan antara Tiongkok dan UE
Roller mengingat dari masa jabatannya di pemerintahan bahwa kekhawatiran kelebihan kapasitas. Yang terkait dengan Tiongkok telah ada selama “beberapa tahun”, dengan G20 mencoba menyusun pendekatan multilateral untuk baja. Tiongkok juga telah membuat “beberapa penawaran” di masa lalu, katanya.
“Pada akhirnya itu tidak berhasil, dan kami mulai saling mengenakan tarif untuk baja dan aluminium, yang menurut saya merupakan solusi terbaik kedua,” katanya.
Ketegangan perdagangan antara Tiongkok dan UE telah meningkat sejak tahun lalu. Ketika blok tersebut meluncurkan penyelidikan terhadap subsidi yang di berikan kepada produsen tertentu. Pola seruan dan respons segera terbentuk, dengan tekanan dari Beijing meningkat saat UE mulai bertindak.
Antara Juni dan September, Tiongkok meluncurkan penyelidikan antidumping terhadap daging babi UE, meningkatkan auditnya terhadap brendi Eropa. Dan meluncurkan penyelidikan antisubsidi sendiri terhadap sektor susu di kawasan tersebut. Beberapa upaya akomodasi juga telah dilakukan, dengan Beijing menawarkan untuk menetapkan harga minimum pada EV yang diekspor ke UE dengan imbalan pencabutan tarif.
“Saya pikir penting bagi kita untuk berbicara satu sama lain,” kata Roller. “Dialog yang baik adalah dasar untuk solusi yang dapat berkontribusi pada kepentingan Tiongkok dan Eropa. Pada akhirnya, ini selalu tentang memecahkan masalah bersama.”
Mantan penasihat Merkel yang masa jabatannya di tandai dengan keterbukaan yang lebih besar terhadap keterlibatan dengan Tiongkok. Di bandingkan banyak kepala negara Barat lainnya menyarankan usaha patungan antara perusahaan Tiongkok dan Jerman dapat menjadi salah satu solusi tersebut. Karena beberapa pihak di Eropa telah mengamati peningkatan diri yang telah dilakukan perusahaan-perusahaan Jerman untuk tetap kompetitif.
“Kami telah melakukan banyak usaha patungan di Tiongkok, di mana sebenarnya teknologi Jerman sangat maju. Dan sekarang teknologi Tiongkok di beberapa bidang setidaknya sama majunya, bahkan mungkin lebih maju,” katanya.
Ekspor bulanan Tiongkok
“Jadi saya pikir usaha patungan di Eropa dengan perusahaan-perusahaan Tiongkok mungkin masuk akal, di mana kita bekerja sama daripada bersaing satu sama lain.”
Mengenai seruan yang sering diajukan untuk mengurangi risiko diplomatik dan ekonomi yang di sampaikan oleh presiden Komisi Eropa Ursula von der Leyen. Roller mengatakan masalah keamanan nasional dan ketergantungan harus ditangani, tetapi “solusi nasionalistis” harus dihindari.
“Saya pikir pendekatan yang seimbang terhadap risiko dan tidak terlalu bergantung pada negara atau perusahaan mana pun yang memiliki kekuatan monopoli adalah hal yang baik,” tambahnya.
Uni Eropa tidak sendirian dalam upayanya untuk membendung aliran kendaraan listrik buatan Tiongkok. Amerika Serikat mengumumkan akan mengenakan tarif sebesar 100 persen pada kendaraan negara itu pada bulan Mei, dan tetangganya di utara Kanada mengikutinya pada bulan Agustus dengan pajak kendaraan listrik yang sama mulai berlaku pada tanggal 1 Oktober, dan pungutan sebesar 25 persen pada aluminium dan baja Tiongkok mulai tanggal 15 Oktober.
Menteri perdagangan Tiongkok Wang Wentao akan berbicara dengan mitranya dari Amerika Gina Raimondo tentang pembatasan AS terhadap kendaraan listrik, kata kantor berita pemerintah Xinhua. Tanggal untuk diskusi tidak diberikan.
Mengenai kemungkinan kembalinya Donald Trump ke Gedung Putih setelah pemilihan presiden AS pada bulan November. Roller mendesak para pemangku kepentingan Eropa untuk mengerjakan “pekerjaan rumah” mereka guna “mengatasi” berbagai masalah yang dihadapi kawasan tersebut.
“Trump akan mengenakan tarif, seperti yang telah di katakannya. Dan ini bukanlah hal yang baik, bagi kami, bagi siapa pun,” katanya.
“Saya berharap bahwa kita akan [memiliki] jawaban Eropa dalam hal menjadi kuat secara ekonomi. Banyak masalah yang kita hadapi di Eropa tidak bergantung pada siapa yang menang di Amerika Serikat.”